Un estudio entre estudiantes secundarios detectó un promedio de 6 horas y 10 minutos diarios frente al teléfono y señales de alerta en cuatro de cada diez adolescentes. En ese contexto, Carolina Basualdo presentó un proyecto que busca regular el acceso de menores a las redes sociales y obliga a las plataformas a verificar edades y reforzar la protección de sus usuarios más jóvenes.

El tiempo que los adolescentes pasan frente al celular volvió a quedar en el centro del debate a partir de un nuevo estudio que midió el uso efectivo de los dispositivos entre estudiantes secundarios. Los resultados se conocen mientras en el Congreso comienza a transitar un proyecto de la diputada nacional cordobesa Carolina Basualdo para establecer en la Argentina la denominada “mayoría digital” a los 15 años.

El relevamiento, realizado por el Ministerio de Educación de la Ciudad de Buenos Aires junto con el Instituto Tecnológico de Buenos Aires (ITBA), alcanzó a 3.261 estudiantes de primero y cuarto año de escuelas públicas y privadas porteñas.

La medición determinó que los adolescentes utilizan el celular, en promedio, 6 horas y 10 minutos por día. El tiempo aumenta con la edad: quienes cursan cuarto año permanecen alrededor de 51 minutos más por día frente al teléfono que los alumnos de primero.

Además, cuatro de cada diez estudiantes presentaron al menos una señal de alerta vinculada con su bienestar socioemocional. El 38,1% registró indicadores asociados con depresión; el 37,2%, con somnolencia diurna; el 31,2%, con ansiedad; y el 24,9%, con un uso problemático del smartphone.

El propio estudio introduce, sin embargo, una distinción importante: el tiempo total frente a la pantalla no aparece por sí solo como el factor con mayor asociación con un peor estado de salud mental. El vínculo resulta más consistente cuando existe un uso problemático, como dificultades para desconectarse, dependencia del dispositivo, conflictos derivados de su utilización o imposibilidad de reducir voluntariamente el tiempo de conexión.

Qué propone la diputada cordobesa

En medio de ese escenario, Basualdo, diputada nacional por Córdoba de Provincias Unidas, presentó el 2 de septiembre un proyecto de ley para regular el acceso de niñas, niños y adolescentes a las redes sociales.

La iniciativa establece la mayoría digital a los 15 años. Esto no significa prohibir las redes sociales para quienes tengan menos edad: los menores de 15 podrían crear o mantener una cuenta, pero solamente con el consentimiento previo, libre e informado de quienes ejerzan la responsabilidad parental, tutela o guarda.

El expediente 4477-D-2026 ya fue girado a las comisiones de Familias, Niñez y Juventudes y de Comunicaciones e Informática de la Cámara de Diputados.

Pero el proyecto va más allá de establecer un límite etario. Las empresas que administran redes sociales deberían implementar sistemas técnicamente confiables de verificación de edad y mecanismos que permitan comprobar el consentimiento de los adultos responsables cuando se trate de menores de 15 años.

También deberían configurar por defecto las cuentas de los menores con el mayor nivel de privacidad y seguridad, con la geolocalización desactivada, sin perfilado con fines publicitarios y sin sistemas de recomendación orientados a prolongar el tiempo de utilización, salvo que sean activados expresamente.

A su vez, tendrían que ofrecer gratuitamente herramientas de control parental e información sobre el tiempo de conexión, además de disponer de canales de atención y denuncia atendidos por personas. Los datos utilizados para verificar edades o autorizaciones parentales no podrían destinarse a otros fines.

Multas y hasta suspensión de las plataformas

El texto establece sanciones para las empresas que incumplan esas obligaciones. Van desde apercibimientos hasta multas equivalentes a entre 100 y 100.000 salarios mínimos, además de la posibilidad de disponer la suspensión total o parcial del servicio en la Argentina en los casos correspondientes.

El dinero obtenido mediante esas sanciones debería destinarse a programas de educación y ciudadanía digital. Si la iniciativa fuera finalmente sancionada, el Poder Ejecutivo tendría 90 días desde su promulgación para reglamentarla.

En sus fundamentos, Basualdo plantea que el objetivo es dejar atrás un sistema basado prácticamente en la autodeclaración de edad y trasladar parte de la responsabilidad de la protección de los menores desde las familias hacia las propias compañías tecnológicas. La propuesta toma como referencia regulaciones y debates desarrollados en Francia, Australia, Reino Unido, la Unión Europea y Brasil.

Un problema que excede el tiempo frente a la pantalla

Los nuevos datos porteños se suman a un escenario que ya había mostrado la encuesta Kids Online Argentina 2025, elaborada por UNICEF y UNESCO. Ese trabajo nacional determinó que el 95% de las niñas, niños y adolescentes cuenta con un celular con acceso a internet y que la edad promedio en la que reciben su primer dispositivo propio es de apenas 9,6 años.

Además, el 46% manifestó haber experimentado algún tipo de uso problemático relacionado con internet, celulares o videojuegos. Entre quienes identificaron esas dificultades aparecieron como consecuencias frecuentes el deterioro del rendimiento escolar y los intentos fallidos por pasar menos tiempo conectados.

El desafío, de todos modos, no parece agotarse en establecer una edad. UNICEF ha advertido que las restricciones etarias por sí solas no garantizan la seguridad de niñas, niños y adolescentes en internet y sostiene que deben complementarse con entornos digitales más seguros, alfabetización, acompañamiento adulto y responsabilidades concretas de las plataformas.

El proyecto de Basualdo todavía debe atravesar el debate parlamentario. Pero la coincidencia entre los nuevos datos sobre el uso intensivo del celular y una iniciativa que busca imponer mayores obligaciones a las redes sociales vuelve a colocar una discusión cada vez más presente en las familias: hasta dónde alcanza el control de los adultos y qué responsabilidad deben asumir las empresas que diseñan las plataformas en las que los adolescentes pasan buena parte de su día.

La entrada Más de seis horas por día con el celular: una diputada cordobesa propone fijar la “mayoría digital” a los 15 años se publicó primero en La Jornada Web.